Tổng thống đắc cử Joe Biden dự kiến sẽ đề cử cựu Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Janet Yellen làm Bộ trưởng Tài chính Mỹ, phá vỡ rào cản giới tính kéo dài 231 năm và đưa một nhà kinh tế dày dạn kinh nghiệm, đồng thời cũng là một chuyên gia thị trường lao động phụ trách đưa đất nước thoát khỏi thời kỳ suy thoái mạnh nhất kể từ cuộc Đại suy thoái.
Động thái được các đồng minh Dân chủ xác nhận đối với chiến dịch Biden sẽ chuyển trọng tâm của Bộ Tài chính sang các nỗ lực tiến bộ nhằm giải quyết bất bình đẳng kinh tế đang gia tăng và chống lại biến đổi khí hậu, tránh xa việc chính quyền Trump nhấn mạnh vào vấn đề cắt giảm thuế và nới lỏng các quy định tài chính.
Yellen (74 tuổi), mang đến cho Biden nhiều thập kỷ kinh nghiệm về chính sách kinh tế và được Quốc hội, các quan chức tài chính quốc tế, những người tiến bộ cũng như lợi ích kinh doanh tôn trọng. Bà đã kêu gọi mở các vòi chi tiêu tài khóa để chấm dứt cuộc suy thoái sâu sắc do đại dịch Covid-19.
Sẽ có một loạt thách thức mới đối với Yellen, người có kinh nghiệm hoạch định chính sách chủ yếu tập trung vào chính sách tiền tệ – hơn là tài khóa. Bộ trưởng tài chính Mỹ sẽ là một vai trò chính trị hơn nhiều so với vai trò mà bà đã đóng trong sự nghiệp lâu dài của mình tại Fed, một tổ chức đã cố gắng bỏ xa chính trị đảng phái.
Một phát ngôn viên trong nhóm chuyển tiếp của Biden từ chối bình luận. Yellen cũng từ chối trả lời các câu hỏi của giới truyền thông vào lúc này.
Yellen đã làm nên lịch sử vào năm 2014 khi trở thành người phụ nữ đầu tiên ngồi ghế Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang sau một thập kỷ giữ chức chủ tịch Fed San Francisco và thống đốc Fed. Tổng thống Đảng Cộng hòa Donald Trump đã từ chối gia hạn nhiệm kỳ và thay thế bà bằng Chủ tịch Fed hiện tại Jerome Powell vào năm 2018.
Sinh ra ở Brooklyn, New York, là bác sĩ gia đình và giáo viên tiểu học, Yellen lấy bằng tiến sĩ kinh tế tại Yale năm 1971 với tư cách là phụ nữ duy nhất trong lớp và giảng dạy tại một số trường đại học lớn trước khi làm cố vấn kinh tế hàng đầu cho Tổng thống Bill Clinton.
Chính sách tài khóa
Tại Bộ Tài chính, Yellen sẽ có vai trò lớn trong việc ảnh hưởng đến chính sách tài khóa và thuế của Hoa Kỳ, những công cụ mà bà không có ở Fed.
Yellen “sẽ là một cánh tay đáng tin cậy, vững vàng và thực dụng khi Hoa Kỳ điều hướng sự phục hồi kinh tế từ đại dịch COVID-19,” Tim Adams, một cựu quan chức Bộ Tài chính, chủ tịch của Viện Tài chính Quốc tế cho biết.
Với việc các đảng viên Dân chủ chỉ có khả năng giành được đa số tại Thượng viện Hoa Kỳ trong hai lần vượt qua Georgia vào tháng Giêng, khi ngồi vào chiếc ghế Bộ trưởng Tài chính Mỹ Yellen phải đối mặt với các cuộc đàm phán khó khăn với các đảng viên Cộng hòa để cố gắng thúc đẩy chương trình nghị sự của Biden, bao gồm tăng thuế đối với người giàu và đầu tư hàng nghìn tỷ đô la vào cơ sở hạ tầng, giáo dục và ứng phó biến đổi khí hậu.
Các nhà kinh tế cho biết Yellen sẽ có hiệu quả trong việc nêu rõ các lập luận kinh tế về việc chi tiêu nhiều hơn trong thời gian tới để thúc đẩy tăng trưởng việc làm và giảm khoảng cách giàu nghèo. Bài phát biểu năm 2014 của Yellen nhấn mạnh sự gia tăng nhanh chóng của bất bình đẳng ở Mỹ cho thấy đây là một mối đe dọa đối với “các giá trị bắt nguồn từ lịch sử của quốc gia chúng ta.”
“Bà ấy biết cách xây dựng sự đồng thuận, biết cách lập luận một quan điểm theo cách của mình.”, Julia Coronado, chủ tịch của MacroPolicy Perspectives và là cựu nhà kinh tế của Fed từng làm việc với Yellen cho biết.
Yellen đã làm chứng khoán Mỹ tăng giá
Chứng khoán Mỹ đã tăng sau báo cáo. Các nhà đầu tư coi Yellen là một động lực để có nhiều hành động tài khóa hơn cho việc chống lại cuộc khủng hoảng kinh tế do đại dịch COVID-19 gây ra, và là người có quan điểm vững vàng để đảm bảo Kho bạc sẽ tiếp tục hợp tác chặt chẽ với Fed.
Tom Graff, người đứng đầu bộ phận thu nhập cố định tại Brown Advisory, cho biết: “Yellen nên là một người ủng hộ mạnh mẽ cho chính sách tài khóa tích cực hơn và với sự quan tâm của bà ấy xung quanh Washington, nó có thể khiến bà trở thành người ủng hộ việc mở rộng tài khóa hiệu quả nhất mà Biden có thể đã chọn”. Baltimore.
Chỉ số S&P 500 tăng từ mức gần như không thay đổi trong ngày vào thời điểm báo cáo ban đầu, tăng 0,57% vào lúc đóng cửa phiên. Giá chứng khoán kho bạc Mỹ vẫn thấp hơn trong ngày, trong khi đó đồng đô la có xu hướng ít biến động.
Yellen đã được chọn thay vì các nhà hoạch định chính sách kinh tế dày dạn kinh nghiệm khác, bao gồm thành viên Hội đồng thống đốc Fed hiện tại Lael Brainard, 58 tuổi, người từng là thư ký Bộ Tài chính về các vấn đề quốc tế thời kỳ đầu của chính quyền Obama. Cũng được xem xét là Roger Ferguson, 69 tuổi, chủ tịch quỹ hưu trí TIAA và là cựu thống đốc Fed, người sẽ là thư ký Kho bạc da đen đầu tiên.
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, một đối thủ của Biden cho sự đề cử tổng thống của đảng Dân chủ và là ứng cử viên cho chức vụ Kho bạc, đã tweet rằng Yellen sẽ là “một sự lựa chọn xuất sắc” và ca ngợi bà vì đã “đứng về phía các ngân hàng Phố Wall” trong vai trò chủ tịch Fed.
Trước đó, vào hôm thứ 2 (23/11), Biden đã đề cử nhà ngoại giao kỳ cựu Antony Blinken làm ngoại trưởng mới của ông và chỉ định các thành viên khác trong đội an ninh quốc gia của ông.
Trump tiếp tục tranh chấp mà không có bằng chứng về chiến thắng của Biden trong cuộc bầu cử ngày 3 tháng 11, nhưng Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tổng hợp hôm qua đã phê duyệt việc bắt đầu một quá trình chuyển đổi chính thức.
Jen Psaki, một cố vấn của chiến dịch Biden đã tweet rằng các thành viên nhóm kinh tế sẽ được công bố vào tuần tới.
